Aide à l'Afghanistan: vers un pilotage stratégique?

Question écrite au Ministre de la Coopération au développement.

S'est tenue à Paris, en Juin, la Conférence des donateurs. Y a été abordée la question de l'Afghanistan. A côté du montant de l'enveloppe accordée, la question de la sécurité et à travers elle, celle de l'Etat et de ses structures me semble tout aussi importante. Et cette question ne me semble pas réglée, loin s'en faut. Les structures administratives font cruellement défaut. Les administrations territoriales sont défaillantes. Dans ce cas, le pouvoir retrouve vite sa propension au partage clanique et au morcellement territorial. Ce constat est clairement un ennemi de l'efficacité dans le cadre de l'aide à la reconstruction.
Actuellement l'aide internationale semble relever uniquement de la seule responsabilité d'agences d'aide bilatérales ou multilatérales sans qu'elles ne soit pilotée globalement. Cette vision d'ensemble est pourtant indispensable si l'on veut que l'aide intervienne à propos. Vu l'état de l'appareil étatique afghan, cette coordination ne peut venir de lui. Des voix se font entendre pour "mettre de toute urgence en place un pilotage stratégique de cette aide et de veiller en particulier à la cohérence de son action avec l'activité militaire". Dans ce contexte, j'ai jugé bon d'interroger le ministre de la coopération au développement,Charles Michel, sur la position de la Belgique dans ce dossier.
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